El presidente Joe Biden se encuentra cerca de cerrar un acuerdo en el Senado sobre seguridad fronteriza y financiamiento para Ucrania, mientras la Casa Blanca intenta resolver uno de los últimos puntos de fricción: preservar o no la autoridad del presidente para permitir la entrada de migrantes a los EE. UU. en casos especiales durante emergencias o disturbios globales.
Los republicanos critican esta autoridad, conocida como “parole humanitario”, como un recurso de la administración Biden para eludir al Congreso y permitir la entrada de grandes números de migrantes que agravan un sistema de inmigración ya desbordado.
Sin embargo, el poder de permitir la entrada de ciertos inmigrantes en momentos específicos no es nuevo ni particularmente novedoso. Ha sido utilizado a lo largo de décadas para admitir a personas de Hungría en la década de 1950, Vietnam en la década de 1970 y kurdos iraquíes durante la década de 1990. Para los beneficiarios, puede ser una tabla de salvación.
Los senadores republicanos se han negado a aprobar más ayuda para Ucrania o Israel sin cambios en la política fronteriza de EE. UU. Las negociaciones se han prolongado durante semanas, pero ambas partes dicen que están cerca de un acuerdo y que el Senado podría considerar la legislación la próxima semana.
En días recientes, los negociadores han discutido posibles compromisos, como establecer un límite en el número de migrantes elegibles para el parole.
Los votantes están cada vez más preocupados por la inmigración, y se espera que sea un factor importante en las elecciones de 2024. La administración demócrata ha sido fuertemente criticada por los republicanos, quienes sostienen que sus políticas solo han alentado a más migrantes a cruzar ilegalmente la frontera entre Estados Unidos y México.
El sistema de inmigración de EE. UU. ha estado cada vez más tensionado durante años, con cada administración presidencial poniendo a prueba los límites del poder ejecutivo, mientras que el Congreso ha rechazado constantemente actuar sobre la política de inmigración. El enfoque de la administración Biden, de endurecer los cruces ilegales mientras se abren nuevas vías para aquellos que llegan por aire con patrocinadores, es solo el último intento en una larga serie para controlar el sistema de inmigración del país.
La autoridad utilizada por la administración se conoce como “parole” porque, de lo contrario, los migrantes serían detenidos mientras se escuchaban sus casos de inmigración. En cambio, se les “libera bajo palabra” o se les permite entrar a los EE. UU. Pero esta autoridad no está relacionada con la idea de justicia penal de una persona que ha obtenido la libertad condicional después de cumplir tiempo tras una condena.
Bajo la administración Biden, Estados Unidos ha dependido en gran medida del parole humanitario. El país evacuó a casi 80,000 afganos de Kabul después de la toma del poder por los talibanes y admitió a decenas de miles de ucranianos que huyeron tras la invasión rusa.
En enero de 2023, la administración anunció un plan para admitir a 30,000 personas al mes de Cuba, Haití, Nicaragua y Venezuela, siempre que esos migrantes tuvieran un patrocinador financiero y volaran a los EE. UU. en lugar de dirigirse a la frontera sur para ingresar. Estados Unidos creó una aplicación móvil para que las personas presenten solicitudes en línea desde donde se encuentren, en lugar de viajar a los EE. UU.
Texas demandó a la administración para detener las concesiones, argumentando que el plan estaba atrayendo a demasiadas personas a la frontera. Los senadores republicanos también están atacando el programa.
Los demócratas en el Senado y los defensores de los inmigrantes sostienen que el parole es una herramienta valiosa que proporciona alivio urgente a personas que huyen de la inestabilidad y ayuda a gestionar la frontera. Antes del plan, los migrantes de esas naciones constituían la gran mayoría de las personas que ingresaban ilegalmente a los EE. UU. Después, las detenciones para esas nacionalidades disminuyeron drásticamente.
A lo largo de los años, el parole se ha utilizado para ofrecer refugio rápido. Los funcionarios de la administración son reacios a cortar la capacidad de utilizar esta autoridad no solo ahora, sino también en el futuro.
“Es muy importante entender que se usa hoy como una forma en que la administración puede gestionar de manera planificada el flujo de individuos hacia la frontera”, dijo el senador demócrata Chris Murphy, el principal negociador demócrata en el Senado.